冲破樊篱、走向繁荣
营业性演出正成为演出市场的主流
----新中国国演出市场的回眸
其慧

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    随着改革开放的进一步深入，社会主义市场经济体制的建立，人民文化生活的进
一步丰富，演出市场也逐渐拓宽，演出场所种类不断增加，除了原来的剧场演出之外
，娱乐场所的演出，体育场馆的演出，露天广场的演出，乡村庙会的演出，电视节目
的演播厅的演出，大型的文艺晚会的演出等等；演出品种繁多，除了传统的京剧、音
乐、舞蹈、杂技、曲艺、各种地方戏、西洋的歌剧、交响乐、港台的通俗歌曲演唱会
之外，国外的乐队组合演出，时装表演等等也已成为深受欢迎的表演艺术形式；演出
内容题材范围广泛，古今中外，无所不有；演出风格多样，主流的，非主流的，古典
的，通俗的。由此，造就了不同的欣赏群体，如交响乐观众群、流行乐观众群、歌剧
观众群、话剧观众群、戏曲观众群等等，这些欣赏群体的出现，使得演出市场中的专
业化、类型化、风格化的趋向更为明显，并对演出资源的合理配置提出了更高的要求
，也对在演出市场带动下，形成以演出为发端的文化产业提供了基础和发展的机缘。

    演出市场在发展繁荣的过程中，也出现了一些问题，有的问题还相当严重，如走
穴演出，色情演出。为了加强演出市场的管理，扭转文艺演出的混乱局面，国务院、
文化部接连下发了一系列文件、法规等对演出市场中存在的问题进行治理。1997年8
月11日国务院发布了《营业性演出管理条例》， 于1997年10月1日起实施，这是演出
市场发展历程中的一个重大的里程碑，是目前我国演出市场管理的最高法规。《条例
例》的颁布实施，对规范和繁荣演出市场，促进两个文明建设，都具有重要意义。《
条例》不仅明确了文化行政部门是营业性演出活动的主管部门，而且从法规上确定了
一系列制度：营业性演出许可制度、演出经纪制度、演出合同制度，并加强了对演出
内容的管理、演出行为的管理等等。为了贯彻执行国务院发布的《营业性演出管理条
例》，文化部根据《条例》规定， 结合演出市场发展的实际情况，于1998年3月发布
了令第14号《营业性演出管理条例实施细则》。

    纵观建国五十年来演出市场的发展历程，演出市场的发展经历了几个起伏。自建
国初到文化大革命前期，形成了第一个高峰。1957年剧团、剧场分别为2884个和2296
个，1965年分别为3458个和2943个， 1964年的演出场次和观众人数分别为171万场和
8.4亿，达到历史最高点。 80年代初至1985年形成第二个高峰，1980年剧团和剧场数
分别为3533个和1444个， 演出场次和观众人次分别为54万和6.1亿，1985年剧团和剧
场数分别为3317个和1673个， 演出场次和观众人次为74万和7.2亿。此后则呈逐年下
降趋势。形成这种局面的主要原因是文化生活多元化带来的观众的分流，其次是演出
市场的经营和管理体制改革还有待深入，不能完全适应市场经济体制和人们对文艺演
出多元化的要求。

    但是正如孙家正同志所说：“舞台艺术的魅力绝非其他形式所能代替。因此在90
年代呈现出文化生活多元化的明显走势，越来越多的人们不再把在家看电视、看录相
作为文化生活的主要形式，开始走出家庭，走向社会，到歌舞剧院去，到音乐厅去，
听京剧去。这一趋势是人们物质生活和文化生活发展到一个更高层次的回归。”90年
代随着文化体制改革的深化，演出市场也出现了新的可喜气象：到1995年，演出场次
和观众人数开始缓慢回升。近些年来，营业性演出活动迅猛发展，目前营业性演出活
动已经成为我国文艺演出的主要形式。

    随着社会主义市场经济的深化和人民生活水平的不断提高，演出市场将不断扩大
。营业性演出活动涉及社会政治、经济、文化生活的许多方面，对精神文明和物质文
明建设发挥着越来越重要的作用。