中华古历史--历代简史--史前时期

    国家政权

    传说中的黄帝，当然不能视为一个简单的个人，而是一个时代的象征。这个时代，正是由野蛮时代向文明时代转化的开端，后世常把有关向文明时代转化的创造发明，如文字、历法、舟车、蚕丝等等，大都集中到黄帝的身上，正反映了这是一个急剧变革的时期。

    传说中的黄帝之后，为帝颛顼高阳氏。帝颛顼时期，社会经济有了进一步的发展，阶级分化现象更为深刻。

    到了颛顼时代，“命南正重司天以属神，命火正黎司地以属民，使复旧常，无相侵渎，是谓绝地天通”(《国语·楚语下》。所谓“南正重”，当是善于观察天象通晓巫术的巫师之类的人物。从此他们就成了管理与天神有关事宜的专职人员，表达天命，显示神灵，就成为他们的特权，这就形成了控制广大黎民群众灵魂的宗教职能。而广大黎民群众只能在“火正黎”之类的部落首领人物的监督管理下，在田地中劳作，不准“侵渎”天上的神事。“火正黎”之类的部落首领人物就成了专管地上“民事”的“民师”，后来就发展成为各级官尹。

    天与地的隔绝不通，神事与民事的截然分离，实质上反映了阶级关系的对立日益加深，标志着国家权力和政府机构的萌芽。