统治集团荒淫腐朽 元帝时,关东十一个郡国闹水灾,人民相食,元帝却只知打猎取乐,"驰骋干戈,纵恣于野"。成帝也是一个荒淫无道的昏君,弄得国库空虚,民穷财尽。成帝荒淫好游,把政权交给他的舅舅们。王氏得势,更"争为奢侈。赂遗珍宝,四面而至";"狗马驰逐,大治第室"。(《汉书·元后传》)其他公卿、近臣,也无不奢侈淫逸,醉生梦死。哀帝更为昏庸,对幸臣董贤尊宠备至,"赏赐累巨万",甚至要把皇帝宝座让给董贤。哀帝死后,董贤自杀,官府变卖其家产,竟达43亿之多。 统治集团已经达到极端腐朽的程度。另一方面,广大劳动人民在封建压迫下,终年劳苦,不得温饱,不得不依附豪强地主,忍受着"收太半之赋"的残酷剥削。或者沦为奴婢,或者四处流亡。这种情况,甚至引起了统治集团一些人的注意。如哀帝时谏大夫龚胜说:当时的社会情况是"百姓贫,盗贼多,吏不良,……制度太奢,刑罚太深,赋敛太重"。(《汉书·龚胜传》)劳动人民生活陷入绝境,不能不起而反抗。于是各地纷纷出现了反抗斗争。 哀帝时,以大司马师丹为代表的官僚,为了缓和土地兼并和大批农民沦为奴隶的严重情况,提出了一个"限田限奴"的主张。结果被搁置起来,成了一纸空文。以后,社会危机越来越严重,大规模农民起义已迫在眉睫。面对这种情况,在统治阶级中有人提出了"易姓受命"的主张。早在昭宣之世,就有人提出汉运将终,应该改朝换代。成帝时,方士甘忠可造《天官历包元太平经》,"言汉家逢天地之大终,当更受命于天"。哀帝即位后,相信了改朝的说教,乃下诏将建平二年(公元前5年)改为太初元年。他不称汉帝,改称为"陈圣刘太平皇帝",以为这样就符合了更受天命之意。但是,改号以后,社会危机依然如故,农民起义不断爆发, 哀帝死后,西汉王朝统治的危机加剧,出身于外戚的王莽,便趁机夺取权力,充当了统治集团内部易姓受命的主角。
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