中华古历史--历代简史--战国

    商鞅变法主要内容

    （3）实行重农抑商政策。商鞅认为农业是“本业”，是国家富强的基础；而把商业和手工业称为“末业”。为了保证封建国家的财源和兵源，商鞅规定凡是努力经营农业生产，多缴纳租税的，免去其本身的徭役；凡是弃农经商或怠惰以致贫穷而交不起租税的农民，没收为官府的奴婢。商鞅还采取加重关市的商品税，不许商人贩卖粮食，商人的奴仆必须服徭役等措施，迫使商人弃商归农。

    （4）普遍推行县制。商鞅在没有建立县的地方把许多乡、邑、聚合并成县，一共新建了31个县，每县设置了令和丞等官职来掌握全县政事，使县成为直属于国君的地方组织，加强了中央集权。

    （5）建立什伍连坐制。规定五家为伍，十家为什，彼此有相互纠察告发“奸人”的责任，不告发“奸人”，要处以腰斩的刑罚，告发“奸人”的可与斩敌同赏。如果一家藏“奸”，什、伍要同罪连坐。这种连坐法，主要目的在于防范人民群众的反抗。