中华古历史--历代简史--战国

    封建官僚制度

    在奴隶制政权中，世袭的卿大夫平时担任各种文官，战时又成为统帅军队的将领，文武不大分职。封建政权建立后，出现了文武分职的专职官吏。在国君之下设相和将，相也称相邦、丞相，又通称宰相，是百官之长，协助国君处理全国政务。

    将又称将军，是武官之长，负责领兵打仗。有的国还设有御史，相当国王的秘书。次一级的武官有尉。“官分文武”，适应当时政治上和军事上的需要，因为处理政务要有一定的政治能力，指挥作战要有一定的军事才能；同时又分散了大臣的权力，可以起互相监督作用，便于国君控制。

    到战国中期，随着封建官僚制度的建立，国君对各级官吏的报酬，一般已不采取分封土地的办法，而给以一定数量的粮食作为俸禄，有时赏给部分钱币或黄金。以官位的高低，定俸禄的多少，官高的可达万担、千钟的厚禄，也有“斗食”的小吏。这种官僚俸禄制度，便于国君用利害关系控制各种官吏。