田紧渐松的华人政策

称民政策

二战后,英国人卷土重来,在重占缅甸的3年中,英殖民者仍然推行战前的自由移民政策。从1945年底开始,战时撤离回国的华侨陆续返缅,在缅甸的华侨人数迅速恢复。

缅甸独立后,执政的反法西斯人民自由同盟对华侨的各项政策,带有浓厚的民族主义色彩。1948年2月5日,缅甸移民局即在边陲地区设立调查所,以防范外侨私自入境,中国侨民也在限制之列。缅甸政府还加强了对入境外侨的管理,1948年10月和12月,先后通过外侨登记条例和实施外侨登记办法。1951年,缅甸政府公布《缅甸移民(扣留)法》为防止外侨非法入境,1957年10月1日,缅甸众议院又通过外侨监督修正条例,规定对外侨收居留税及入境税;申请回程护照的外侨则须缴费100盾。条例还规定,对犯法外侨无需经济庭审讯 判决,即可驱逐出境。中国侨民从1945年至1949年返缅甸的约有14000人。50年代尚有少数中国移民陆续移入,到60年代就完全禁止入缅了。

自1962年起执政的奈温领导的纲领党政府,推行一系列闭关自守的激进民族主义政策。面对国有化浪潮,华侨为求生存,很多人不得不纷纷离开缅甸。为了进一步制止移民非法入境,自1962年5月起,缅甸政府还成立了“防止非法移民委员会”,并采取了以下5项措施:1.在缅中 缅巴边界加强守卫;2.编纂全缅各县 镇 村的外侨精确统计;3.严格实施移民法,保证迅速地发现非法入境的外国人,并将之逮捕;4.在一切重要市镇周期地检查外侨;5.广泛散发被驱逐出境的外侨照片,以防其再度潜入。

由于国有化政策给国家经济带来了严重问题,1972年以后,缅甸的国内政策由激进趋于较为稳健,对外由闭关锁国转向较为开放。1984年,缅甸批准6名华侨到中国参加国庆35周年大典。近年来,缅甸也批准个别中国公民到缅甸探亲,申请来华就业的缅籍华人一般都获批准。但在缅甸的外侨仍受到相当多的限制。今天,中缅双方都开放了边界旅游,彼此来往渐多。


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