文化部市场司检查北京音像市场

8月初，文化部市场司对北京城区、近郊区不同类型的40余家音像店及北京音像批发大厦进行了检查。8月6日，市场司向北京市新闻出版局通报了检查情况，听取了北京市新闻出版局的情况汇报，并就北京音像市场的发展和管理提出了意见和建议。

这次大规模的检查表明，北京市新华书店系统、大型专卖超市、大型商场经营的音像制品正版率较高。如北辰购物中心四层、北京图书大厦、西单大世界音像店、时代广场内的“中图”店和“华人”店等经营规范，管理严格，基本无盗版。但像燕莎商城、东方广场等著名大商场中仍有盗版。音像专营店经营盗版较普遍，盗版达50%左右，偏僻小店的盗版率更高。其中流行音乐节目、 电影大片、DVD等盗版严重，品种很多，文化部已发文查缴的盗版音像制品仍在公然销售。连锁店数量多，规模小，经营管理不够规范，盗版现象严重。一些网站销售音像制品没有审批登记，甚至公然销售盗版。北京音像大厦经过整顿，秩序有所好转，但部分单位仍然存在经营盗版的现象。一些地段存在无照经营“黑店”。检查还发现，北京音像市场流通的音像制品约一半加贴了今年4月启用的新版防伪标识，说明北京音像市场流通速度快，市场容量大。

文化部市场司副司长张新建指出，北京聚集了全国最多的音像出版单位，创作、制作能力强，资源丰厚，完全有条件成为全国音像制品的生产流通中心。有关情况表明，北京是全国正版音像制品销售的主要地区，市场管理一直比较规范，但在日常监管上还很薄弱。北京应当做全国的表率，将北京音像市场建设成为全国最规范、最繁荣的市场。

对北京音像市场的建设和管理，市场司提出了以下建议：

1．加强音像市场宏观调控，提高条件，控制总量；

1．加强对音像门店的日常监管，落实责任制，加大处罚力度；

3．按照要求，加强对北京音像批发大厦的管理和整顿，建立统一的计算机管理系统，实行入场登记制度，坚决做到无盗版经营。达不到要求，则应将其关闭；

4．按照文化部的规定，加强对音像连锁店的整顿和规范。严格审批标准，凡不符合条件的，应停止其连锁进程，不宜过多过滥；

5．尽快对网上音像制品经营活动进行一次清理，对未经审批登记或经营盗版的网站要取缔；

6．在“大运会”召开之前，对音像零售门店、游商进行一次大规模的清理整顿。

北京市新闻出版局副局长马正说，今年以来，北京市加大了对音像市场的治理力度，特别是在挖窝点、清理集贸、电子市场中的非法经营活动、打游商等方面取得了突出成绩。今年以来共收缴非法音像制品270余万张，收缴数量和拘留违法经营人员都超过了去年同期。他表示，文化部市场司检查的情况反映了北京的实际情况，今后要加强沟通，把北京音像市场管好。

（摘自2001年8月20日《中国文化报》）