江苏省大力整洽音像市场秩序

为进一步贯彻、落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，江苏省文化厅积极采取措施，大力集中整治全省音像市场秩序。

1．建立全省统一的音像市场管理体制，将省广播电视厅承担的音像制品进口管理以及批发、零售、出租、放映管理的职能交给省文化厅。据此，省文化厅、省工商局于2601年5月10日联合发文，要求全省从事音像制品批发、零售、出租、放映的经营单位必须参加审核换证工作，由所在地文化行政管理部门统一办理审核换证，并持文化行政管理部门核发的音像制品经营许可证到工商部门办理变更登记或备案。凡不符合规定的；将由文化行政管理部门注销音像制品经营许可证，并及时通报工商部门依法处理。省文化厅于近日制定了《江苏省音像制品经营单位审批管理办法》，就音像制品批发单位、零售出租单位和放映单位的申请设立条件、申请文件和资料、审批程序等作出了具体规定；严格把好音像市场准入关。

2．实行总量宏观控制。针对全省音像制品经营单位过小过多过滥的状况，文化部门从6月1日起，暂停审批新的音像制品经营单位，并规定：凡无证照经营的、证照不全的、领取证照半年以上未开展经营活动的、经营地址与证照不符的、擅自扩大经营范围的、经营违法音像制品的，以及因其他违规行为被行政执法部门查处两次以上的，均不予登记换证，取消其经营资格，由工商部门依法取缔。

3．开展集中执法行动，严厉打击非法音像制品经营活动。从6月中旬开始全省音像市场集中执法行动，大力收缴走私盗版、色情、淫秽、反动、"法轮功"邪教等音像制品；大力查处无证经营摊点，清理整顿音像制品集中场所；在今年内，将全省音像制品集中经营场所全部关闭。坚决遏制非法音像制品泛滥的势头。下一步，夜市和城乡结合部将成为音像市场执法重点。

4．加强音像市场治理整顿的宣传和教育。下半年将举行第三届全省音像市场反盗版法制宣传周活动。拟举办全省音像经营单位负责人培训班。同时；在全行业推行承诺制度，监督、约束经营者自觉遵纪守法，信守职业道德，塑造音像市场行业新形象。

5．深化音像市场流通体制改革。省文化厅要求各地大力推进音像制品连锁经营、超市经营和网上经营，加快区域性音像制品批销网络建设，提高正版音像制品市场占有率。

文化部文化市场治理整顿工作办公室编 2001年6月15日